Р.А. Исмаилов

Самоубийство Британской империи

1.

Согласно классическому Марксизму всякое развитие происходит не поступательно, но "спиралевидно". В применении к истории это означает, что для геополитических сущностей (государства, цивилизации) справедлив закон цикличности --- структура появляется, усиливается, проходит этап расцвета, затем угасает, и на новый виток. Причем глубина "отката" всегда сравнима с высотой "вознесения", грубо говоря, суммарный прогресс близок к нулю. Но эта небольшая прибавка, будучи накопленной в течении многих циклов, и порождает поступательное движение вперед - прогресс.

Диалектика прогресса заключается в понимание того, что и этот прогресс не есть прямолинейное движение, но также движение "по спирали". Этот эффект трудно наблюдаем - полный цикл может совершится за века или даже тысячелетия, таким образом цикл развития прогресса оказывается вписан в цикл общего развития цивилизации и не отделяется от него. С этой точки зрения полезен пример Британской Империи, прошедшей за 5 веков все стадии подобного развития и вернувшейся в начальное положение.

Действительно, и в XV конце и в конце XX века Британия представляет собой всего лишь одно из государств Европы, причем даже территорию Островов оно контролирует не полностью. Более того, это государство не имеет независимой внешней политики. Ее вооруженными силами управляют из Пентагона. Раньше такая форма управления называлась "протекторат" и была одной из форм колониального управления. Современные политики предпочитают не конкретизировать ситуация и говорят о "союзе".

История взлета Британской Империи полна насилия, жестокости, пиратской романтики и войн. Это обычная плата за мировое господство, и плата умеренная, до тех пор, пока страна готова бороться за это господство. Прогресс в физической области неизбежно приводит к конфликтам интересов государств, и будет осуществляться по Бисмарку: "железом и кровью". Альтернативой является информационный прогресс. Но и там есть свое насилие, то есть навязывание своей воли другим.

Кажется, что отказ от развития приведёт к отказу от насилия, или, хотя бы, к существенному его уменьшению. К сожалению, это заблуждение. Лишь в идеальной ситуации взаимной стагнации можно обойтись без неразрешимых конфликтов. Действительно, люди, (как остальные живые системы) склонны на инстинктивном уровне занимать все доступные ресурсы. В мире нет ограничителя развития, не обусловленного логикой этого развития.

История самоубийства Британской Империи наглядная демонстрация этого тезиса. После Первой Мировой войны Империя отказалась от борьбы за лидерство. Она отказалась от насилия. "Десять лет без войны" - вот лозунг, провозглашенный в ту эпоху. Результатом с неизбежностью катастрофы стала Вторая Мировая война, самая жестокая война в истории человечества.

Посол США в Англии Пейдж в 1913 году, еще до начала Первой Мировой войны, писал президенту Вильсону: "Будущее мира принадлежит нам. Англичане растрачивают свой капитал… Что же мы сделаем с мировым господством, которое явно переходит к нам в руки? И как мы можем использовать англичан для высших целей демократии"¹.

Предвидение Пейджа потрясает. Англичане действительно растратили капитал. Из центра финансовой и торговой жизни мира, центра мирового банковского дела, инвестиций Англия, в результате Мировой войны стала страной-должником США. С 1920 Англия входит в период хронической депрессии, продолжавшейся до Второй Мировой войны. Фунт стерлингов, господствовавший на бирже в начале века был подорвал Мировой войной и окончательно уничтожен кризисом 1929-33 года.

Власть над миром переходила к США. Это еще было не очевидно. Но вот уже в 1930 (в период Великой Депрессии) в США выходит книга Ладвелла Денни "Америка завоевывает Англию". Она заканчивалась так:

"Некогда мы были колонией Англии. Придет время, когда Англия станет нашей колонией: не по форме, а по существу. Машины обеспечили Англии власть над миром. Сейчас более усовершенствованные машины обеспечивают Америке власть над всем миром и Англией…"

В 1940 году США переходят к активным действиям. Председатель Совета национальной промышленной конференции США² Вирджил Джордан, выступая 10 декабря 1940 года в "Инвестмент бэнкерс ассошиэйшн оф Америка", заявил: "Независимо от исхода войны, Америка вступила на путь империализма в мировых делах и во всех других сторонах своей жизни. Несмотря на то, что с нашей помощью Англия должна выйти из этой борьбы, не потерпев поражения, она настолько обнищает и престиж ее так пострадает, что мало вероятно, чтобы она смогла восстановить или сохранить господствующее положение в мировой политике, которое она так долго занимала. В лучшем случае Англия станет младшим партнером в системе нового англо-саксонского империализма, центром тяжести которого будет экономические ресурсы и военная и военно-морская мощь Соединенных Штатов… Скипетр власти переходит к Соединенным Штатам"³.

Уже в следующем году Штаты преступают к осуществлению этой программы: заключается договор о передачи островных баз флота в Вест-Индии на 50 старых эсминцев. Впервые за несколько столетий Британия отдает территорию, не получая другой в замен.

Колониальная Империя Британии продержалась еще двадцать лет. Американский капитал предпочитал действовать последовательно: соглашение о девальвации фунта разрушило "стерлинговую зону" (то есть оторвало от Британии доминионы), доктрина Трумэна вытеснила Британию со среднего востока, игра Америки с Англии во время Суэцкого кризиса 1956 ⁴, в результате чего Британия потеряла Суэцкий канал, а с ним и Индийский океан, все это шаги США по расчленению и захвату британских владений.

Не только Британская империя, но и Французская и Итальянская оказались под ударом американского капитала. Но Британская была наиболее ценна.

К 1961 году колонизация Британской Империи была завершена. Дальше США лишь развивали достигнутый успех - прибирали к рукам метрополию. Великобритания должна была стать "непотопляемым авианосцем" США при всяком конфликте в Европе. И эта цель была достигнута.

Современная ситуация еще более плачевна - внешняя политика Великобритании не мыслится вне американской политики. Лишь одно государство открыто поддерживает США во всех локальных конфликтах, участвует во всех военных операциях США - Британия.

2.

Вехами Англо-американского противостояния перед Второй Мировой войной являются: создание Лиги наций, Вашингтонские морские договоры, Лондонская морская конференция, Мюнхенский сговор. Рассмотрим их подробнее.

Лига наций, созданная государствами-победителями в Первой Мировой войне, была совещательным органом, ход истории показал, что влияние этой организации на международные отношения было призрачным - лига наций ничем не могла подкрепить свои решения кроме доброй воли стран-участниц. Однако, даже такое минимальное влияние было реально в послевоенном мироустройстве, в котором отсутствовали другие структурирующие международную политику институты⁵. Стоит помнить, что Лига наций имела право (проведенное представителем США президентом Вудро Вильсоном) раздавать мандаты на немецкие колонии. Поэтому лидерство в Лиге наций обеспечивало стране лидирующее положение в мировой иерархии. На первое место претендовали Англия, США и Франция. Однако претензии усиления Франции не желали ни Англия, ни США. Реальная борьба шла между Вильсоном и Ллойд Джорджем⁶. И тут огромную роль сыграла внутриполитическая борьба в американском конгрессе - на выборах 1918 партия Вильсона проиграла, поэтому он был вынужден действовать с оглядкой на оппозицию (в том числе, ратовавшей и за морально устаревшую "доктрину Монро" - изоляцию США от остального мира)⁷.

Следует вспомнить историю с появлением этой доктрины. Началось все в 1822, когда европейские державы приняли решение созвать конгресс по причине революции в Испании и назначением в сентябре того же года на пост статс-секретаря по иностранным дела лорда Каннинга.

Священный союз (Россия, Австрия, Пруссия и Франция) были настроены в вопросе о революции решительно - власть монарха должна быть несомненно восстановлена. Лорд Каннинг понимал, что на этом Союз не остановится и попытается восстановить статус-кво и в южноамериканских колониях, что было невыгодно уже английским промышленникам и банкирам, надеявшимся первыми войти на новый рынок. Поэтому англичане противились принятию резолюции о совместной интервенции. Тем не менее, французская интервенция в Испанию все же состоялась, без решения конгресса.

Посылка же войск в Южную Америку была немыслима без согласия Англии. Поскольку позиция Каннинга была твердой, Меттерних провел интригу за его спиной прямо с королем Георгом IV, кончившуюся неудачей.

В этих условиях Каннингу требовались союзники, причем, исходя из расклада, такими союзниками могли стать лишь САСШ. По существу, Каннинг предложил послу Соединенных Штатов Рашу союз. Президент Монро (и два его предшественника) были настроены согласится с предложением Каннинга - ведь в союзе в Британией САСШ становились неуязвимы для любого европейского противника.

Но это был лишь первый уровень предложения Каннига. Следует помнить, что союз с САСШ никогда не был бы союзом равных. Британия предпочитала слабых и зависимых союзников - как Португалию. Каннинг знал, что Бриания и Соединенные Штаты имеют общие притязания и им придется столкнуться в Южной Америке. Поэтому союз был ему не нужен.

Разве что САСШ отказывались от всяких притязаний. На это обратил внимание госсекретарь Адамс, предложивший выступить отдельно от Англии, но в том же ключе. 2 декабря 1823 президент Монро обратился к Конгрессу с посланием, в котором утверждалось, что политические системы Америки и Европы антагонистичны. В этой декларации указывалось, что САСШ не вмешиваются в дела Европы, но категорически возражают против распространения политической системы Европы на Американские континенты.

В 1825 Каннинг признает республику Буэнос-Айрес (Аргентину), Колумбию и Мексику. Таким образом Соединенные штаты способствовали проникновению английского капитала в Южную Америку. В дальнейшем доктрина Монро неоднократно использовалась англичанами для борьбы с американцами.

Возвращение США к этой доктрине в 1918 привело к возрастание роли Британии в Лиге Наций - фактически у нее оказалось 6 голосов из примерно 30 (каждый британский доминион имел свой голос, плюс голоса Португалии и Японии). Наличие же Англо-Японского договора давало Англии решающее преимущество в Совете Лиги (из 9 членов).

Отказ США ратифицировать Парижский договор 1920 и войти в Лигу наций был логичным следствием такого положения⁸

Важнейшим вопросом для США в начале века стала проблема морских рубежей страны. Испано-американская война продемонстрировала растущую роль флота в обеспечении интересов страны. Президент Вильсон считал, что американский флот, вынужденный защищать территорию от Филиппин до атлантического побережья и бороться за два океана, должен стать сильнейшим флотом мира. Однако Британия доминировала в вопросе морских вооружений. Уничтожение флота N2 - немецкого - привело к восстановлению (временному) "двухдержавного" стандарта - Британия на имела столько же линейных кораблей, сколько США и Япония вместе взятые⁹.

Конгресс США пытался решить эту проблему "в лоб". В 1916 году была утверждена программа строительства, по которой американский флот должен был получить 10 линкоров и 6 линейных крейсера. Но из-за вступления США в Мировую войну программа была задержана с выполнением, первые 4 линкора заложили только в 1917-20 годах, еще 6 линкоров и 6 линейных крейсеров планировалось заложить в 1920-21 годах. Но даже выполнение этой программы не давало США преимущество над Великобританией. Поэтому в американском конгрессе рассматривался еще один проект, по которому должно было быть построено 16+16 кораблей. Правда, и сами американцы понимали, что этот проект нереален.

Таким образом, на первый взгляд, английский флот сохранял положение "хозяина океанов". На деле ситуация осложнялась экономическими проблемами. Английский флот существенно увеличился за время Мировой войны, а английский бюджет сократился. Усиление социальных тенденций в обществе сократило долю вооруженных сил (и флота) в этом бюджете. Кроме того, Англия вышла из войны должником. Долги Англии США к ноябрю 1922 (с учетом неоплаченых процентов) составили 4.7 миллиардов долларов. Остальные страны (Франция, Италия) также были должны США миллиардные суммы. Фактически, европейские страны оказались должниками США на несколько поколений.

Кроме того, США начали проникать в британские доминионы - в Канаду, Австралию и Новую Зеландию и вытеснять британский капитал из зоны традиционных английских интересов - Южной Америки, Китая. К 1922 США фактически установили контроль над целым рядом республик Латинской Америки: Пару, Боливией, Панамой, Сальвадором, Никарагуа, Гондурасом.

Одновременно на мировой арене появилась Япония. Ее экономика понесла минимальные потери от войны, а приобретения были существенны. Японские товары начали проникать на Тихоокеанские рынки - в Китай, в Мексику, в Латинскую Америку. В основном японские устремления пока были направлены против США, однако в Китае уже проявились англо-японские трения. Тихоокеанские доминионы Британии возражали против продления англо-японского союза. Таким образом, у Британии не было общеимперской политики на Тихом океане. Этим и воспользовались американцы.

Сам ход конференции был очень трудным. Британия не хотела сокращений, Япония не хотела видеть иностранцев в Азии а США пытались переиграть результаты Парижского мира. В качестве элемента давления США использовали тот аргумент, что они могут построить на каждый английский корабль два, а на японский - четыре. Помогло также то, что общественность Англии была не готова к новой гонке вооружений и требовала сокращений армии и флота. Британия попыталась связать вопрос о сокращении флота с сокращением армии (таким образом, столкнув США с Францией), однако не нашла поддержки у остальных участников.

Главным достижением американской дипломатии была статья 4 "трактата четырех держав" (Англии, США, Франции и Японии) - англо-японский союз расторгался¹⁰.

Англия потеряла лучшего союзника из возможных. Япония была безусловно слабее Англии по всех показателям (в отличие от США, Франции и Германии), между этими странами не имелось "вековых конфликтов", Японо-Английские противоречия на Тихом океане были вполне разрешимы. Кроме того, дамоклов меч войны на двух слабосвязанных ТВД - Атлантическом и Тихоокеанском¹¹ был снят с США.

Внешняя политика 20-ых была поразительно кровава и лицемерна. Греко-турецкая война, война Риф, война Чако, восстание в Египте, восстание в Ирландии, перевороты в Болгарии и волнения в Югославии (тогда еще называвшейся Королевством Сербов, Хорватов и Словенов), революции в Албании,- вот лишь краткий список конфликтов десятилетия. Европейская политика превращается из государственной в националистическую. В мелких и даже крупных государствах к власти приходят диктаторы фашистской ориентации - Хорте в Венгрии, Муссолини в Италии.

Конец десятилетия ознаменовался мировым кризисом 1929-33 годов.

Собственно говоря, кризис был выгоднее Англии, которая (вместе с Францией и Италией) смогла продержаться до 1931. Природа кризиса неоднократно исследовалась, известно множество причин, породивших этот кризис. Нас будет интересовать одна: германская экономика, неплохо управляемая и освобожденная от содержания миллионной армии, оказалась намного более эффективной, чем ожидалось. В результате внутренний рынок Германии быстро исчерпался, а, из-за результатов Парижского мира, доступ на внешние рынки был для Германии очень затруднен. Именно этим обусловлен интерес германских монополий к России - фактически СССР оставался последним открытым рынком для них. Но - на освоение новых возможностей времени не оказалось - кризис в Германии повлек за собой кризис в связанных с ней странах.

Учтем еще, что в 1931 Германия оказалась на грани банкротства. А европейские кредиторы Германии сами были должниками США. Был принят меморандум Гувера, по которому все выплаты отсрочивались на год.

Великобритания достаточно успешно сопротивлялась кризису, в основном за счет колоний, в которые она могла. Стоит, однако, заметить, что даже кризисное состояние США не помешало штатам продолжать строительство флота. Лондонская конференция по морским вооружениям оказалась очередной неудачей английской дипломатии. Становой хребет английской колониальной политики - крейсерские силы - решено было ограничить в той же пропорции, что и линейный флот (Англия получала преимущество над США в размере 2-х крейсеров, при равном числе эсминцев и подлодок).

И вот тут лейбористское правительство Англии приняло пагубное решение - отменить золотой стандарт¹². Последствия ударили по Европе. Вслед за Англией отменили золотой стандарт Швеция, Норвегия, Дания, Финляндия, Португалия, Индия, Канада, Египет, Япония - страны, традиционной проанглийской ориентации. На место фунтов в другие страны хлынул поток долларов. За один месяц из США утекло 330 миллионов долларов. Европа, уже 100 лет бывшая "стерлинговой зоной", за один месяц вошла в "долларовую зону".

Нет нужды объяснять, что означает потеря статуса резервной валюты. Авторитет Великобритании, накопленный веками, поддерживался английским флотом (уже сокращенным, но еще первым в мире), мировыми связями (уже подорванными отказом от Англо-японского союза) и фунтовыми кредитами.

Совершенно ненужный реванш Англия взяла в войне Чако. Этот конфликт из-за нефтяных полей плато Чако между Парагваем и Боливией имел явную англо-американскую окраску. Победа проамериканского Парагвая упрочила английские позиции в Южной Америке.

Европейские же дела шли хуже некуда. Дальнейшее сокращение флота было невозможно, влияние на Францию фактически отсутствовало, старые английские спутники (Португалия, Швеция) теперь зависели от США. Оставалась ориентация на страны Оси: Германию и Италию. Удивительно, но СССР не воспринималась английскими политиками как возможный партнер. Чем это вызвано неясно, вероятно, что правы сторонники психологической теории: СССР подсознательно считалась враждебной Мировой державе. А ведь использование "Русского парового катка" в собственных интересах было отличительной чертой английской дипломатии предыдущего столетия.

Германия и Италия с радостью пошли в русле английской политики, тем более, что это давало им больше преимуществ, чем Англии. Прежде всего, в вопросах снятия ограничений Парижского мира. Однако, страны Оси были вовсе не расположены таскать каштаны из огня для экс-владычицы мира. Результатом стал позорный Мюнхенский мир.

Вслед за Лиддел Гартом стоит утверждать, что Британия сама создала Гитлера - как последнюю возможность выиграть у США. Не стоит, правда, вкладывать в это утверждение этического содержания.

3.

Наполеон сказал когда-то, что Англия никогда не сможет стать континентальной державой и что если она сделает такую попытку, это будет означать ее крушение. Вторая Мировая война превратила Британию в передовой оплот США - в страну, силы которой составляют ядро наземных сил блока НАТО. Так из лидера мировой политики Британия стала младшим партнером бывшей колонии.

Существует мнение, что во Второй Мировой войне Рузвельт преследовал только одну цель -- превращение США в гегемона Мира, для чего было необходимо уничтожение политической и военной мощи Британии при сохранении ее территориальной целостности. Эта теорию, однако, еще следует доказать.

Гораздо более интересны решения английских политиков, управлявших Империей в этот период.

Великобритания достаточно благосклонна смотрела на приход к власти в Германии национал-социалистов. Руководство полагало, что система версальских ограничений обеспечивает безопасность Англии, наибольший страх у них вызывали не нацисты, идеология которых была понятна и проста, а коммунисты.

Это стало большой ошибкой. Политика поощрения Гитлера могла иметь смысл только в варианте совместных действий против США (или, что казалось вероятным в то время) - СССР. Второй вариант использовался нацистскими бонзами для оправдания милитаризации своей страны. Нужно сказать, что западные демократии убедительно делали вид, что верят в эту ложь.

Эфиопский кризис убедительно показал, что Запад позволит фашистам получить все, на что Запад не претендует сам. Лига наций объявила Италию агрессором, но никакого эффекта это не возымело. Дальше была гражданская война в Испании, ашлюсс Австрии и Мюнхенский сговор. Англия не просто отдавала без боя свои позиции в Европе, она подталкивала Гитлера к продолжению подобной политики.

Разве ответственные деятели Англии этого не замечали? Конечно, они понимали, что усиливают Германию, причем усиливают заметно. Англичане могли себе это позволить. "Сердце дракона" было надежно спрятано. Сердце Империи находилось в Индии. Пока Британия владела Индийским океаном, она оставалась сильнейшим государством мира. Муссолини не воспринимался как противник Англии даже и во время "странной войны" - экономическая зависимость Италии от Британии и Франции заставляла его вести себя аккуратно, а Германия в военно-морском отношении считалась величиной незначительной.

В Европе же полагалось действовать по принципу "разделяй и властвуй". Ключевым словом стало "баланс" - Германия нейтрализовала Францию, которая, в свою очередь, вместе с Польшей должна была нейтрализовать Германию.

Гитлер опроверг эти расчеты. Очень быстрый разгром Польши привел к тому, что Англия была вынуждена оказать помощь Франции, тем самым ослабив контроль в Средиземном море и Индийском океане. Пока это было не принципиально.

А вот падение Франции ставило Империю на грань катастрофы. Даже если не говорить о возможном десанте на острова, который уничтожал государство, а не Империю, у германо-итальянского блока появился шанс на захват Средиземного моря. Англичане должны были продемонстрировать морскую мощь. У них не оставалось другого выбора. В качестве "мальчика для битья" был выбран французский флот.

Позорная операция флота Его величества оказала психологическое воздействие. Рёдер исключил из своего рассмотрения Средиземное море. Но 27 сентября 1940 года, в момент острейшей борьбы в воздухе над Британией, был заключен тройственный союз между Германией, Италией и Японией.

Отныне Британия уже не могла победить. При любом развитии ситуации, она теряла контроль над Индийским океаном. Черчилль стоял перед трудным выбором, он мог выбрать победителя в этой войне, зная, что сам он, обречен.

Вернее, была небольшая надежда на то, что Япония завязнет в борьбе за Тихий океан, на Средиземном море превосходящие силы защитят канал, а Германия нападет на Россию, причем все это одновременно.

…Япония захватила океан за три часа.

Сноски

1. "Life and letters of Walter H.Page", 1925, том 1, стр. 139. [Назад]

2. Главная организация американского крупного капитала [Назад]

3. "Commercial and Financial Chronicle", New York, December 21, 1940. [Назад]

4. Фактически, спровоцировав этот кризис, США заставили Англию начать боевые действия, а затем поддержали резолюцию ООН, осуждавшую действия агрессора. [Назад]

5. Война и революции разрушили старые договоры между государствами, а новых еще просто не было. [Назад]

6. Парижская конференция 1919 года, на которой, собственно и происходили описываемые события, фактически выродилась в "Совет четырех" - Ллойд Джорджа, Вильсона, Клемансо и Орландо (премьер-минсистр Италии). Часто она сокращалась и до тройки - Италия имела малый вес. [Назад]

7. Влиятельнейший политик, Вильсон на Парижской конференции "сыграл" не блестяще. Этому есть много объяснений, например болезнь. [Назад]

8. В дальнейшем это принесло больше неприятностей США, чем Англии, фактически США самоустранились от европейских дел, лишалась доли репараций etc. Но в сложившейся обстановке другого выхода не было. [Назад]

9. Соотношение сил на море на 1.1.1919 год представлено в таблице (через плюс указаны строящиеся корабли):

*Легко-линейные крейсера, запланированые на переделку в авианосцы, не учтены (это 2 корабля с 381-мм артиллерией и 1 корабль с одним 457-мм орудием).

А вот соотношение сил на море к конференции (12.11.1921):

[Назад]

10. Англичане пытались сделать хорошую мину при плохой игре. Они подчеркивали, что двусторонний пакт уступил место четырехстроннему. Однако японский делегат точно определил истинный смысл статьи 4: "Во всяком случае, вы устроили союзу блестящие похороны" (Toynbee A survey of Internation Affairs, 1920-23, p.490). [Назад]

11. Конечно, был Панамский канал. Однако проходил он в плохоконтролируемом месте и, вполне вероятно, что мог быть выведен из строя на продолжительный срок. Тем более, что охрана канала связывала часть американских кораблей, и так вынужденных разделяться между океанами. [Назад]

12. 21 сентября 1931. [Назад]

[наверх]